Сегодня много говорят и пишут о детях-сиротах, о детях, оставшихся без попечения родителей, о том, что если нет возможности сохранить для ребенка кровную (биологическую) семью, то воспитание в учреждениях интернатного типа никогда в полной мере не заменит детям тепло, любовь и заботу родителей, пускай не родных по крови, но готовых к полноценному выполнению родительских обязанностей.
Кодекс Республики Беларусь о браке и семье в статье 185 гласит: «Все дети имеют право на жизнь в семье в кругу родителей и близких родственников, на их заботу и внимание… Органы опеки и попечительства, иные организации, уполномоченные законодательством Республики Беларусь осуществлять защиту прав и законных интересов детей, должны принимать все меры по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью (на усыновление, в опекунскую семью, приемную семью, детский дом семейного типа)…». Таким образом, государственная политика в сфере защиты прав и законных интересов предполагает размещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в замещающие семьи.
Замещающая семья — понятие, обобщающее все формы семейного устройства детей, утративших родные семьи. В настоящее время в Республике Беларусь имеются следующие формы семейного устройства:
усыновление;
опека (попечительство);
приемная семья;
детский дом семейного типа;
патронатное воспитание.
Усыновление — наиболее предпочтительная и приоритетная форма устройства детей, лишившихся родительского попечения, при которой ребенок в правовом отношении полностью приравнивается к родным детям, приобретает в лице усыновителей родителей и родную семью. Усыновление способствует созданию полной семьи, предоставляет возможность лицам, не имеющим детей, удовлетворить присущее людям чувство родительской любви, реализовать себя в отцовстве и материнстве.
Опека и попечительство – такая форма устройства ребенка на воспитание в семью (как правило, родственников), в которой супруги или отдельные граждане (опекуны, попечители) выполняют обязанности по воспитанию детей-сирот на основании решения органа опеки и попечительства об установлении опеки (попечительства) над ребенком (детьми) и назначении опекуна (попечителя) на безвозмездной основе (ребенок в возрасте до 14 лет воспитывается в опекунской семье, старше 14 лет – в попечительской);
Патронатное воспитание является формой участия граждан в воспитании детей-сирот, находящихся в детских интернатных учреждениях, учреждениях профессионально-технического, среднего специального, высшего образования (далее – учреждение). Патронатное воспитание осуществляется на безвозмездной основе. Дети, переданные в патронатную семью, имеют все права воспитанников учреждений для детей-сирот, обеспечиваются за счет государства, воспитательные же функции выполняют семьи. Дети передаются на патронатное воспитание на основании договора патронатного воспитания, заключаемого руководителем учреждения с патронатным воспитателем, с учетом заключения о наличии условий, необходимых для воспитания детей. Дети могут передаваться патронатным воспитателям в период каникул, выходных дней, государственных праздников и праздничных дней, установленных и объявленных Президентом Республики Беларусь нерабочими, а также в период их заболевания, в том числе при нахождении на лечении в стационарных условиях в организациях здравоохранения, прохождения вступительных испытаний при поступлении в учреждения образования.
Патронатные воспитатели могут навещать детей в учреждении, принимать ребенка в своей семье в выходные дни и дни каникул, дать возможность ребенку, хоть и короткий период, пожить в заботливой и понимающей семье, поделиться с ребенком своим жизненным опытом (научить ребенка готовить, делать покупки, помочь ребенку в выборе будущей профессии и др.), принять в семью ребенка, который временно нуждается в семье и которому по разным причинам либо невозможно, либо пока не удается найти семью на более длительный срок.
Но есть и профессиональные формы семейной заботы о детях, оставшихся без попечения родителей – это приемная семья и детский дом семейного типа.
Приемная семья – семья, в которой супруги или отдельные граждане (приемные родители) выполняют обязанности по воспитанию детей-сирот в соответствии с Положением о приемной семье, утвержденным Правительством Республики Беларусь, на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью и трудового договора (на воспитание принимается до 4-х детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей);
Детский дом семейного типа – семья, принявшая на воспитание от пяти до десяти детей-сирот, в рамках которой супруги или отдельные граждане (родители-воспитатели) выполняют обязанности по воспитанию детей в соответствии с Положением о детском доме семейного типа, утвержденным Правительством Республики Беларусь, на основании договора об условиях воспитания и содержания детей и трудового договора (может быть размещено от пяти до десяти детей).
И приемная семья, и детский дом семейного типа – это официальное трудоустройство: приемные родители, родители-воспитатели получают зарплату, время работы в качестве приемных родителей, родителей-воспитателей засчитывается в общий трудовой стаж. На содержание приемных детей выплачивается ежемесячное пособие. На хозяйственное обслуживание детского дома семейного типа дополнительно выделяются средства. Передача детей в приемную семью и детский дом семейного типа не влечет за собой возникновения между приемными родителями и приемными детьми правоотношений, вытекающих из родства. Ребенок, переданный в приемную семью, сохраняет право на пенсии по случаю потери кормильца, по инвалидности.
Система приемного родительства существует в Сморгонском районе с 2000 года. В настоящее время на территории района функционируют 3 детских дома семейного типа, 19 приемных семей, в которых воспитываются 62 ребенка из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
Детям, оставшимся без опеки родителей, нужна семья! Сделайте всего один шаг им навстречу, подарите им свою любовь и ласку! Пусть мир, в котором всегда есть место чуду, улыбнётся Вам глазами малыша, который может стать для Вас родным. Если Вы не боитесь возможных трудностей в воспитании детей, если Вы видите в них свое будущее, готовы разделить все детские радости и горести, мы ждем Вас!
По вопросам создания замещающих семей вы можете обратиться в управление образования Сморгонского райисполкома по тел. 3-76-82, в Сморгонский СПЦ по тел. 4-83-39, 4-83-41, 4-83-38. Специалисты ответят на все ваши вопросы.
Информацию по вопросам усыновления вы можете найти на официальном сайте Национального центра усыновления Министерства образования Республики Беларусь, а также на информационном портале DADOMU.BY.